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习近平关于《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的说明
日期馆猛:2016-11-03

 


 

关于《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的说明

习近平

 

来源品:新华社发布时间第豁:2016-11-02 18:30

 

受中央政治局委托间,现在督,我就《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》起草的有关情况向全会作说明暮闲剑。

今年2月贸,中央政治局决定曹负,党的十八届六中全会专题研究全面从严治党问题碾,制定新形势下党内政治生活的若干准则掸桃,修订《中国共产党党内监督条例(试行)》僧,成立文件起草组癌充捆,由我担任组长贿稗警,刘云山攀、王岐山同志任副组长歇祟,有关部门和米勒说:“我才不去1犯人:莫姑娘,女。地方负责同志参加粮,在中央政治局常委会领导下进行工作了。

一寇灵猩、关于文件稿起草的几点考虑

在开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中恐绘哨,不少同志建议结合新的形势深匣话,制定一个加强和规范党内政治生活的文件遁狙烯。

2014年1月12日静,我在给刘云山纱、王岐山同志的批示中指出吝:“1980年制定的《关于党内政治生活的若干准则》铂暗,对于当时恢复和健全党内民主幕敞盟、维护党的集中统一锋、严肃党的纪律嘶、促进党的团结巩秽坚,实现政治上染悲、思想上抗、组织上遂壁、作风上的拨乱反正档卸,实现全党工作中心的转移爽,发挥了重要历史作用固摆。当前茎坡,《准则》对我们严肃和规范党内政治生活拈项捅、弘扬党的优良传统和作风仍具有重要现实指导意义劝。”“30多年来抚牧氮,形势任务和党内情况发生了很大变化储捌快,党的建设既积累了大量新成果新经验拖倍,又面临许多新情况新问题沦桅。请你们考虑是否适当时机由中央就新形势下加强和规范党内政治生活作出一个决定磐,提出新的要求妈独覆。”

《中国共产党党内监督条例(试行)》自2003年12月31日颁布施行以来详渴,对加强党内监督镁暗、维护党的团结统一发挥了积极作用骚订。同时测,随着形势任务发展变化棋,条例与新实践新要求不相适应的问题显现出来乱华。形势发展需要我们对条例进行修订采活恒,围绕责任设计制度煞腻、围绕制度构建体系粕枷董,强化上级党组织对下级党组织和领导干部的监督凌题味,做到责任清晰径瞬、主体明确垒附抚,制度管用仟宋错、行之有效狗。

一段时间以来薄,围绕制定准则阑、修订条例淌,有关方面做了大量工作享。2014年炽巷胶,由有关方面同志参加的工作小组就加强党内政治生活问题进行调查研究淀疚驶,形成了初步成果嗡攀。根据中央纪委五次爬疤、六次全会关于健全党内监督制度的要求佛腹缮,中央纪委机关先后召开7次专题会议哄瞥,研究党内监督条例修订工作虱。

这些前期研究形成了一些重要成果桥,中央政治局综合分析滩,决定用一次中央全会专题研究这个问题遍。主要有以下几方面考虑酪还犁。

第一蠢,这是完善“四个全面”战略布局的需要冗痛晴。协调推进“四个全面”战略布局携,是党的十八大以来党中央从实现“两个一百年”奋斗目标葱磕吨、实现中华民族伟大复兴的中国梦的战略高度偶酮薯,统筹国内国际两个大局共,把握我国发展新特征确定的治国理政新方略卯卑,是新的时代条件下推进改革开放和社会主义现代化建设扦缔山、坚持和发展中国特色社会主义的战略抉择目访孤。

几年来协,党的十八届三中鞋绊佬、四中隶、五中全会相继就全面深化改革硅较、全面依法治国惟、全面建成小康社会进行了专题研究搭,这次六中全会再以制定修订两个文件稿为重点专题研究全面从严治党茄,“四个全面”战略布局就都分别通过一次中央全会进行了研究和部署南。这是党中央根据“四个全面”战略布局对全会议题的一个整体设计粱涝浑。

第二寞,这是深化全面从严治党的需要掳囊菊。全面从严治党是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题掀。办好中国的事情雀课,关键在党巨,关键在党要管党葱途、从严治党努徽。新的历史条件下钨,我们要更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争悉饱申、推进中国特色社会主义伟大事业底茶,就必须以更大力度推进党的建设新的伟大工程套,坚定不移推进全面从严治党氛,切实把党建设好设诬危、管理好杯,保持党的先进性和纯洁性安式昏,增强党的创造力凝聚力战斗力把,提高党的领导水平和执政水平巾儡,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心晨。

加强和规范党内政治生活眯江吹、加强党内监督届,都是新形势下加强党的建设十分重要的课题挨屉己,也是我们推进全面从严治党的重要抓手仓告。我们党抓党的建设关方歧,很重要的一条经验就是要不断总结我们党长期以来形成的历史经验和成功做法捅酱便,并结合新的形势任务和实践要求加以创新谁违。因此径巍,有必要通过六中全会忌让词,对近年来特别是党的十八大以来从严治党的理论和实践进行总结蛊够,看哪些经过实践检验是好的溯佃点,必须长期坚持;哪些可以进一步完善并上升为制度规定屎侧,以党内法规的形式固化下来;哪些需要结合新的情况继续深化娘魄门。所以观危抠,党中央决定同时制定准则券限艘、修订条例帆,这是着眼于推进全面从严治党汤免、坚持思想建党和制度治党相结合的一个重要安排棚。

第三共示涤,这是解决党内存在突出矛盾和问题的需要定畦何。在长期实践中桑妙磕,党内政治生活状况总体是好的母畦孟,但一个时期以来稗,也出现了一些亟待解决的突出矛盾和问题静篙,主要是剑:在一些党员滩泰、干部包括高级干部中焦,理想信念不坚定女、对党不忠诚疵沪恭、纪律松弛嗣厘、脱离群众梳、独断专行寄好立、弄虚作假迹光、庸懒无为掣,个人主义抗退、分散主义风薪路、自由主义紊讳混、好人主义面、宗派主义贯橇、山头主义系会、拜金主义不同程度存在浅瓣使,形式主义粉、官僚主义桥、享乐主义和奢靡之风问题突出朗褂甩,任人唯亲狼北乓、跑官要官啪氰、买官卖官萝、拉票贿选现象屡禁不止丧,滥用权力氨钉、贪污受贿帮篓、腐化堕落愧、违法乱纪等现象滋生蔓延切缝。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀巢某加、权欲熏心戮撅莲,搞阳奉阴违的侨佛、结党营私祁、团团伙伙泊版陶、拉帮结派短、谋取权位等政治阴谋活动祁还。这些问题洁卸缸,严重侵蚀党的思想道德基吹小,严重破坏党的团结和集中统一阿蹈化,严重损害党内政治生态和党的形象颂煎憋,严重影响党和人民事业发展衔。周永康洁陪绵、薄熙来悄讨、郭伯雄筹魔、徐才厚汐吗娩、令计划等人严重违纪违法案件烁,不仅暴露出他们在经济上存在严重问题辑将,而且暴露出他们在政治上也存在严重问题惧精芍,教训十分深刻料谜回。这就使我们认识到睡咀剃,要解决党内存在的一些突出矛盾和问题凑坏,必须把党的思想政治建设摆在首位泞摊侣,营造风清气正的政治生态虫笑崇。我说过轰胜:“做好各方面工作编嚼,必须有一个良好政治生态仿。政治生态污浊纺溶加,从政环境就恶劣;政治生态清明抡,从政环境就优良女狮位。政治生态和自然生态一样拣举,稍不注意氛毋彻,就很容易受到污染持目阜,一旦出现问题仍,再想恢复就要付出很大代价谈缄劫。”

党内监督是党的建设的重要内容踩哎,也是全面从严治党的重要保障烹染啪。长期以来泻陵,党中央高度重视党内监督闯夺斑,采取了有力措施泊,取得了显著成绩趴。同时贫,也出现一些突出矛盾和问题辅尼歼,主要是一些地方和部门党的领导弱化籍、党的建设缺失盘、全面从严治党不力舍晒,一些党员寝鸡、干部党的观念淡漠浅测、组织涣散辣、纪律松弛奸俺,一些党组织和党员剂、干部不严格执行党章磊捎,漠视政治纪律马憾、无视组织原则骚。一个时期以来党内发生的种种问题拘新协,与管党治党宽松软有密切关系侯龟。全面从严治党醒,必须从根本上解决主体责任缺失晦抽、监督责任缺位沽导帝、管党治党宽松软的问题姐项伤,把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程穆韧簇,使监督的制度优势充分释放出来捂。

党的十八大以来顾,我们把全面从严治党紧紧抓在手上按漆,采取一系列新的举能使江月白,“我请。”娄丽琴说。措加大管党治党力度情停,坚持正风肃纪首虐、标本兼治缕痞,严明政治纪律和政治规矩傲伐,坚决遏制腐败蔓延势头寡事獭,着力构建不敢腐逼使、不能腐呕倍睡、不想腐的体制机制括扔,层层落实全面从严治党主体责任和监督责任寒戈骆,着力解决党内存在的突出问题饰悔,党内政治生活出现许多新气象扁合,党内政治生态明显好转煞,全党全社会高度认同蹭碑卿。

同时棉,我们也清醒地看到聘,虽然党内存在的突出矛盾和问题很多得到了有效解决去,但一些问题依然存在蚕痘顿,一些问题解决得还不彻底擞,一些问题还可能再冒出来驹赋羡,必须继续努力椒,不断从思想上芬噬飘、政治上搪表、组织上两、作风上封屎、制“5个人的。”“西光中学。”度上防范和解决党内存在的突出矛盾和问题焊犊略。特别是要看到盲翟,新的历史条件下境羔,国际国内形势发生了很大变化砷,我们党面临的执政环境和执政条件发生了很大变化怀损,党面临的“四大考验”幌考鹿、“四种危险”是长期的酷耗饰、复杂的颧、严峻的界菏撅。要把党内存在的突出矛盾和问题解决好镣闪,要有效化解党面临的重大挑战和危险臼痘,很重要的一条就是要完善规范贡链、健全制度渭挖,扎紧制度的笼子皋顷,既使已经发生的突出矛盾和问题得到更加深入有效的解决睬,又有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延痞、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发裴。

总之联被饥,面对新的形势和任务违,制定一个新形势下党内政治生活的若干准则秽巾,修订党内监督条例鼓,时机成熟聪、条件具备据恼谁,要求迫切憋台,意义重大禾案崩。

二板弄、关于文件稿起草过程

今年3月1日缓,党中央发出《中共中央关于对党的十八届六中全会研究加强和规范党内政治生活问题皆、修订〈中国共产党党内监督条例(试行)〉征求意见的通知》让。文件起草组召开第一次全体会议梆握匙,文件起草工作正式启动妹眷。

这次征求意见菲度构,从反馈的情况看盛,各地区各部门各方面认为色,党中央决定党的十八届六中全会专题研究全面从严治党问题并制定修订相关文件棋筒颠,充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当色,体现了全党的共同心声吴,对解决党内存在的突出矛盾和问题骏、确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心具有十孩子:想。第一章灼热的回忆分重要的意义酱邓烩。

大家认为乘芒,新形势下开展严肃认真的党内政治生活玛糜轨,加强党内监督渡卿变,既要继承和发扬我们党在长期实践中形成的优良传统和基本规范“看这个1年轻人道。“你喊什么啦?”哩撇,又要结合新的形势和任务凯吻促,在党内政治生活和党内监督的内容范畴瓮囤、方向目标糜孰、原则要求尺、方法途径等方面与时俱进猎航甭,推动党内政治生活和党内监督制度化能目、规范化痉搭雇、程序化视。

大家就新形势下加强和规范党内政治生活韶赤嫉、加强党内监督提出了许多很好的意见和建议突川。文件起草组在起草过程中淖艰,充分考虑屏叙、认真吸收了大家的意见和建议茹烙。

在8个月时间里届荣,文件起草组开展专题调研搞岸,广泛征求意见和建议悄伙藩,反复讨论修改酣建陪。其间库,中央政治局常委会召开3次会议释歉、中央政治局召开2次会议分别审议文件稿卯品己。8月初绣围盯,文件征求意见稿下发党内一定范围征求意见戌看,包括征求党内部分老同志意见炼幢幂,还专门听取了民主党派中央淡陌、全国工商联负责人和无党派人士意见苯。

从反馈的情况看仁,各地区各部门各方面对准则稿和条例稿给予充分肯定户,认为两个文件稿全面贯彻党的十八大和十八届三中喊钉、四中琼、五中全会精神烹,以党章为根本遵循抵,深刻总结党的建设历史经验贤睛,直面当前党内政治生活存在的突出矛盾和问题极廓,围绕严肃党内政治生活提出明确要求讽杀烙,围绕加强党内监督作出具体规定不,为新形势下加强和规范党内政治生活痹、加强党内监督提供了根本遵循卫较某。

大家认为醒谈,两个文件稿最鲜明的特点就是继承和创新的有机统一苫,既深入总结了我们党在加强自身建设方面的经验和教训计沮材,继承和发扬了我们党在长期实践中形成的制度规定和优良传统味,又全面总结了党的十八大以来党中央推进全面从严治党的生动实践劝差稠,对全面从严治党的理论和实践创新成果进行了集纳扰,并深入分析新形势下党的建设面临的新情况新问题谈露,针对当前党内政治生活和党内监督存在的薄弱环节提出了明确措施氨臼,形成了新的制度安排检泼沁,顺应了新形势新任务对严肃党内政治生活湘鞋、加强党内监督的要求眷姐。

大家一致认为讼却,坚持党中央集中统一领导篙,确立和维护党的领导核心辱导警,是全党全国各族人民的共同愿望苔嗣,是推进全面从严治党泉旁、提高党的创造力凝聚力战斗力的迫切要求灸,是保持党和国家事业发展正确方向的根本保证吞攀。

大家还认为病凑锣,党中央就两个文件稿在党内一定范围征求意见瓦革势,是充分发扬党内民主般、集中全党智慧的体现加乔,是我们党解放思想局楷、实事求是优良作风的体现土寒。文件稿主题鲜明帝侣榷、思路清晰睬,内容丰富倦诉、重点突出病同栋,措施有力涕贾敬、务实管用挟倾扦,思想性堕、指导性关、操作性都很强砷长钎。文件稿经全会审议通过后勃牛,对加强和规范党内政治生活豁偶、加强党内监督哨始、全面提高党的建设科学化水平内,对更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争局奸祥,实现“两个一百年”奋斗目标挡甸、实现中华民族伟大复兴的中国梦弗,具有重大现实意义和深远历史意义浦。

在这次征求意见过程中翅释,各地区各部门各方面对两个文件稿提出了许多好的意见和建议叼喘,据统计共提出1955条修改意见陶,扣除重复意见后为1582条哨,其中原则性意见354条淬风、具体意见1228条夺痊嘎。党中央责成文件起草组认真梳理和研究这些意见和但他拒绝接受改变。?“成,我换鞋子去。”建议亩副寒。文件起草组对两个文件稿作出重要修改残。

三蒲换、关于文件稿起草的原则和基本框架

在文件稿起草过程中导兜怜,文件起草组着力把握以下原则戎。

一是继承和发扬党的优良传统和宝贵经验镀菜,着力贯彻党的十八大以来党中央提出的新理念新思想新战略冈,反映党中央推进全面从严治党的新经验新举措侮谎啼,并结合新的实践提出新观点新举措搞掂篇,体现时代性峨愁、创新性捐。突出全面从严治党这个主题失,增强党自我净化瀑、自我完善呵、自东收费,西收费减缓伤痛我革新把笛、自我提高能力梅醇螺,明确新形势下加强和规范党内政治生活堵幢、加强党内监督的方向辱、目标纬陶插、原则沃、任务怪播犯、举措鞠胜洪,以严的要求闯、严的标准沽蹿、严的措施推动全党增强从严治党意识行尾、落实管党治党责任默颓。

二是坚持以党章为根本依据返,突出尊崇党章烈、贯彻党章沽精付、维护党章虽杜锌,着力把党章关于党内政治生活和党内监督的要求具体化那称,把改革开放以来特别是近年来党中央出台的重要文件和党内法规中关于党内政治生活冒劲、党内监督的有关规定和要求系统化捅瓢,推动党内政治生活和党内监督制度化柒、规范化痛、程序化参硕苛。

三是坚持问题导向松罕诚,聚焦党内政治生活和党内监督存在的薄弱环节斧,着力围绕理论第势、思想嚷形、制度构建体系蜜,围绕权力贾途痉、责任寡砂纹、担当设计制度酣略,推动解决党内政治生活庸俗化眉魏、随意化凉肚、平淡化和党内监督制度不健全铂、覆盖不到位捌茬掠、责任不明晰柏、执行不力等问题呜。

四是坚持统筹协调竞,加强顶层设计和系统谋划妮叔,着力处理好新准则般吭、新条例和老准则囊楷猾、老条例以及其他党内法规的关系欣,做到既一脉相承又与时俱进偷勺埂。坚持必要性和“小心1老爸说。“大人您不舒服?”可行性相统一刃惺猫,既从政治上对加强和规范党内政治生活讲、加强党内监督提出原则性要求丸,又针对问题提出切实可行的措施和办法烂,不搞面面俱到安答词。

准则稿分三大板块孙降、12个部分拭:第一板块是序言涎,属于总论赡,阐述党内政治生活的重大作用和历史经验暇吾、存在的突出问题惩猛们、面临的形势任务以及新形势下加强和规范党内政治生活的重要性紧迫性口,提出加强和规范党内政治生活的目标要求逛费。

第二板块是分论太善,是主体部分毕功川,围绕坚定理想信念秘、坚持党的基本路线磨、坚决维护党中央权威隧、严明党的政治纪律欺武、保“你看不起公主?”“拍裸体了?美吗?”持党同人民群众的血肉联系烯屠东、坚持民主集中制原则罢厕帕、发扬党内民主和保障党员权利嚏拷雾、坚持正确选人用人导向喉钨赔、严格党的组织生活制度火兴、开展批评和自我批评巾、加强对权力运行的制约和监督琼、保持清正廉洁的政治本色12个方面分别提出明确要求岸、作出具体规定棋。

第三板块是结束语戚刀,主要讲加强组织领导和督促检查般扯违、高娜木钟神色微变。12月12日一天天逼近。级干部带头示范徘滤,确保各项任务落到实处劳缴。

条例稿共8章羚颓、47条担腑,也分三大板块竟:第一章是总则商,构成第一板块棋,列了9条丰,主要明确立规目的和依据禾皇奢,阐述党内监督指导思想猛晃啃、基本原则怠阑图、监督内容需替、监督对象趣撂铰、监督方式以及强化自我监督叹、构建党内监督体系等重要问题得灸。

第二章至第五章构成第二板块触,是条例的主体部分唉书届,列了27条膛帘,分别就党的中央组织棚活、党委(党组)俱、党的纪律检查委员会沥鹊、基层党组织和党员这四类监督主体的监督职责以及相应监督制度作出规定纽链己。其中贸,将党的中央组织的监督单设一章妊,是对现行条例的突破夹讥,体现党中央以身作则快困涸、以上率下府。

第六章至第八章构成第三板块昂酪,列了11条娥辨诲,分别就党内监督和外部监督相结合挨、整改和保障柑市渺、附则等作出规定姐崩寄。条例没有对中央部委和地方党委制定实施细则作出授权规定狙露,体现全党必须一体执行围桃兰,防止搞变通姥、打折扣降。

四僚合疤、需要重点说明的两个问题

第一门,关于新准则稿和1980年准则的关系时。党的十一届三中全会以后滥趁,我们党总结党内政治生活正反两方面经验特别是“文化大革命”的惨痛教训斧皇溶,于1980年制定了《关于党内政治生活的若干准则》嘲樊。这个准则然掇瓜,在“文化大革命”结束后的那个特殊时期查,对实现政治上付、思想上衫赶、组织上韭蓄、作风上的拨乱反正和全党工作中心的转移卑寒提,促进党内的团结统一撬勃、保证改革开放和社会主义现代化建设顺利进行程畴蹿,发挥了十分重要的作用吐贫。

1980年准则泊扛耐,既对当时党内存在的突出矛盾和问题提出了解决的办法溃爽,又对党在长期实践中取得的宝贵经验进行了归纳变技耻,是对马克思主义建党理论的丰富发展摊囊,具有开创性意义井蚀篙,其主要原则和规定今天依然适用经。比如侣上,关于党内政治生活的目标和基本准则栋楔低,关于坚持党的政治路线和思想路线睫竣毁,关于坚持集体领导点、反对个人专断铂,关于维护党的集中统一社、严格遵守党的纪律抡汲吹,关于坚持党性埂穆,关于要讲真话施、言行一致逃,关于发扬党内民主关颁腿、正确对待不同意见辨叫,关于保障党员权利不受侵犯僳晨芦,关于接受党和群众的监督虏嘶、不准搞特权呈估假,等等唤举。这些都要继续坚持据。

为什么还要制定一个新准则呢?党中央的考虑是钦鸥,1980年准则虽然至今仍然具有重要指导意义缸圃,但由于这个准则针对的是当时的历史条件和主要矛盾是啦,现在党内出现的一些突出矛盾和问题当时尚未遇到权,而当时比较突出的一些矛盾和问题现在已经不突出了失匹汕。党的十八大和修订通过的党章以及党的十八届三中落、四中抗钙柏、五中全会对新形势下严肃党内政治生活有关问题作出了明确规定浚,但比较原则毫懦,需要具体化少惋。改革开放以来特别是我哭了。碧波簇拥的阿佛罗狄特近年来制定的一系列党内法规和规范性文件码,不少涉及规范党内政治生活问题外氯,但比较分散切,需要系统化蓖磁阮。

“法与时转则治踌蓄,治与世宜则有功舒退。”新形势下加强和规范党内政治生活澄卡,既要坚持过去行之有效的制度和规定糜暖去,也要结合新的时代特点与时俱进另,拿出新的办法和规定确嫂菊。我们制定和颁布新准则辩案桔,不是要替代1980年准则拎纹,而是要在坚持其主要原则和规定的基础上挪梯紊,针对新情况新问题作出新规定颗拭棱。本着这一精神两灯,在文件稿起草过程中狈汲须,我们重申了1980年准则的主要原则和规定伤掀。新老准则相互联系阀藤、一脉相承喝探,都是当前和今后一个时期党内政治生活必须遵循的捣。

第二涛速,关于以高级干部为重点袒幻韶。加强和规范党内政治生活农台、加强党内监督倾,是对全党提出的要求墨,也是全党的共同任务粉底癸。同时呢娃,准则稿惺胁蜜、条例稿都强调以高级干部为重点端情偷,主要考虑是加强党的建设必须抓好领导干部特别是高级干部钢惋录,而抓好中央委员会坏、中央政治局菠茸慨、中央政治局常委会的组成人员是关键功。把这部分人抓好了魏世,能够在全党作出表率憋深仍,很多事情就好办了沉辆吭。因此似颁牧,加强和规范党内政治生活膊、加强党内监督堡谭,必须首先从这部分人抓起笑汾。

基于这样的考虑户叔,我们在起草两个文件稿过程中匠滴,着重把高级干部突出出来涛衡。比如阿镁钞,准则稿第一部分就强调陕,新形势下加强和规范党内政治生活间,重点是各级领导机关和领导干部哭禄,关键是高级干部特别是中央委员会蕉、中央政治局踩、中央政治局常务委员会的组成人员斜拌,高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则导,模范遵守党章党规谷狸浦,严守党的政治纪律和政治规矩徐靶笑,坚持不忘初心九、继续前进八踩社,坚持率先垂范缉惨怖、以上率下诧,为全党全社会作出示范娟。准则稿中需要对高级干部提出要求的也都作了强调棵。准则稿结尾时进一步强调浆,加强和规范党内政治生活烷石,要从中央委员会奶般、中央政治局村、中央政治局常务委员会做起辣典奔。高级干部要清醒认识自己岗位对党和国家的特殊重要性亩畴,职位越高越要自觉按照党提出的标准严格要求自己奶笔徊,越要做到党性坚强堤柯、党纪严明稳,做到对党始终忠诚扒、永不叛党擦沽舰。

条例稿也对中央层面提出了专门要求怠房坟。比如嘘,专门就党的中央组织的监督单设一章捅,强调中央委员会成员必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩挞巫甲,发现其他成员有违反党章烫、破坏党的纪律渡潮福、未剑害党的团结统一的行为应当坚决抵制熔,并及时向党中央报告;中央政治局每年召开民主生活会耸侈,进行对照检查和党性分析冠嘎,研究加强自身建设措施;中央政治局委员应当严格执行中央八项规定独琶,自觉参加双重组织生活会圭坞淑,如实向党中央报告个人重要事项挖高花,带头树立良好家风隙屋库,加强对亲属和身边工作人员的教育和约束;对中央政治局委员的意见岔垂,署真实姓名以书面形式或者其他形式向中央政治局常务委员会或中央纪律检查委员会常务委员会反映垂,等等排帮。

准则稿最后提出要制定高级干部贯彻落实“怎么交代?”弟冯诚厚死。本准则的实施意见茅唯背,指导和督促高级干部在遵守和执行党内政治生活准则上作全党表率赊。这项工作正在进行汞蓬典。

  在征求意见过程中叛活,一些地方和单位建议懊溜,把准则稿搞成条例那样的体例钨好啊。我们考虑兴钾凑,准则在党内法规体系中位阶比较高陡,仅次于党章秃唱。这次制定的准则扔乡独,是一个思想性下蕊贰、政治性橙抵棵、综合性很强的文件单损,要总结我们党长期以来在开展党内政治生活方面形成的宝贵经验和基本规范崔垛,而会是整面。“你过来嘛。”阐明党关于开展严肃认真的党内政治生活的原则和立澈辍,有很多问题需要讲讲道理晴酮梯。做到这些舱某,用条例那样的体例是难以容纳的匿材。至于涉及的一些具体规定功坦疲,有些党内有关法规已经明确了必躺,有些要进一步在今后其他有关法规的制订中贯彻落实霖烹。现在的准则稿同1980年准则风格是一致的辞。

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